После начала войны в Украине количество случаев репрессий, организованных российскими властями в отношении уехавших за границу россиян, выросло в восемь раза. Об этом говорится в новом исследовании ОВД-Инфо, проведенном совместно с Collective Action Brussels Think Tank, Cedar, Вывожук.

Транснациональные репрессии — это действия властей страны, направленные на преследование своих сограждан за границей. К таким действиям относятся убийства, незаконные депортации, киберугрозы, давление через Интерпол, а также отказ во въезде в другую страну и в предоставлении государственных услуг. Последние два способа стали особенно заметны в 2022 году, когда после начала войны в Украине порядка 900 тыс. россиян покинули страну.

По подсчетам исследователей, в период с 2022 по 2024 год число задокументированных случаев транснациональных репрессий, организованных российскими властями, достигло 89 случаев, тогда как за предыдущие восемь лет их было только 29. Сравнение между довоенным периодом (2014–2021) и периодом после вторжения (2022–2024) показывает восьмикратное увеличение среднего ежегодного числа задокументированных случаев транснациональных репрессий.

Резкий рост зафиксирован в странах Центральной Азии, на Южном Кавказе и в Восточной Европе. Наиболее затронутыми странами стали Грузия, Армения, Казахстан и Польша. Подобные случаи зафиксированы также в ряде других стран ЕС и в Кыргызстане.

Изменилась не только динамика репрессий, но и их форма. Среди новых популярных методов — отказы во въезде. Только в 2022 году было задокументировано 23 случая отказа во въезде в Грузию. В целом с 2022 года зафиксированы 43 подобных эпизода. Такие отказы применяются к активистам, правозащитникам и политикам и лишают их возможности просить убежище.

Исследование также отмечает смещение фокуса с грубых репрессивных методов, таких как убийства и экстрадиции, на более «мягкие» бюрократические формы: ограничения на передвижение, отказы в обслуживании и выдаче документов. В странах ЕС участились случаи отказа в продлении российских паспортов в российских консульствах — особенно для антивоенных эмигрантов.

Кроме того, в Кыргызстане зафиксированы случаи задержаний и экстрадиций по запросу России. Выявлено как минимум четыре кейса прямого сотрудничества местных властей с российскими государственными ведомствами.

Известно по меньшей мере о десяти случаях арестов по запросу России в Армении. Однако данных об официальной экстрадиции или об активном сотрудничестве Армении с российскими властями нет.

В то же время более жесткие формы репрессий не исчезли из арсенала российских властей. Так, в феврале 2024 года в Испании произошло убийство российского военного пилота Максима Кузьминова на парковке его дома. За полгода до этого летчик перегнал вертолет в Украину, а позже поселился в Испании. Медиа предполагали, что к убийству причастны бывший офицер КГБ и его родственник, полковник российской полиции.

Ранее подобные убийства происходили во Франции, Германии и Австрии.

Для противодействия транснациональным репрессиям, по мнению исследователей, необходимо закрепить чёткое определение этого явления в европейском и международном праве, а также усилить взаимодействие между неправительственными организациями и правоохранительными органами. Эксперты подчеркивают, что НКО готовы консультировать политиков по конкретным делам и помогать в установлении политически мотивированного характера преследований. Кроме того, они призывают разрабатывать стратегии, направленные на предотвращение депортаций в Россию и других форм транснационального давления.